首页 政策法规 市县级 资中县财政局关于进一步加强政府采购管理的通知

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系统发布时间:2019-01-08 16:40

 

各镇人民政府,资中经开区,内江农业科技园区管委会,县级各部门:

为进一步创新政府采购监管方式,增强政府采购预算约束力,提高政府采购效能,根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》和四川省人民政府《关于印发进一步规范政府采购监管和执行若干规定的通知》(川府发【201814号)等法律法规的规定,结合我县政府采购工作实际,现将我局进一步加强政府采购管理的相关事项通知如下:

一、严格政府采购预算编制和政策落实

按照四川省人民政府《关于印发进一步规范政府采购监管和执行若干规定的通知》(川府发【201814号)精神,应严格预算编制和执行,坚持无预算不采购,严禁超预算采购。

(一)预算编制和执行。采购单位应根据四川省当年的《政府集中采购目录和采购限额标准》的规定,认真履行采购主体责任,科学合理确定采购需求,单独编制政府采购预算,并严格按照批准的预算执行,杜绝无预算、超预算采购现象,确保政府采购预算约束力。

(二)预算调整和报批。采购单位应及时将政府采购年初预算报财政部门审核;年中追加的政府采购预算必须在预算追加文件中载明具体采购项目和品目,按要求纳入政府采购,并将相关情况报财政局业务股室;应严格按照政府采购预算安排的项目和品目执行,未经批准不得随意变更采购项目和品目,确因特殊情况需调整的,必须按规定履行预算调整程序,经批准后方可调整。

(三)采购政策的落实。按照财政部、工业和信息化部《关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知》(财库【2011181号)的规定,采购单位应在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下,预留单位年度政府采购项目预算总额30%以上的额度,专门面向中小企业采购。具体操作方式:在预算编制系统中“是否专门面向中小企业采购”栏选择“是”。

二、加强政府采购合同备案和支付管理

(一)根据《政府采购法实施条例》第五十条的规定,采购单位应自政府采购合同签订之日起2个工作日内,在四川政府采购网和内江市公共资源交易信息网上,公告备案政府采购合同(含网上竞价)。

(二)201911日起县国库支付中心将根据采购合同公告备案情况,对采购资金的支付进行审核。对未按规定公告备案的,不予支付采购资金。

三、规范政府采购专家抽取和现场监督

  (一)评审专家抽取

根据《四川省政府采购评审专家管理实施办法》第四十一条、第四十三条、第四十五条和第四十六条的规定,采购人、采购代理机构组织开展政府采购评审活动,应当从《四川省政府采购评审专家库》中抽取评审专家。

1、市内项目抽取。采购单位监督人员于评审活动当天上午十点之前,到县财政局一楼采管股提交《评审专家抽取申请》(格式见附件1)和身份证复印件,由采管股工作人员按照规定程序,在省库内随机抽取专家。

2、市外项目抽取。由采购单位通知县财政局安排采管人员到省财政厅协助抽取,协助内容为评审专家信息的符合性审核。采购单位监督人员凭单位介绍信和身份证复印件到场参与监督。

(二)评审专家借用。根据《四川省政府采购评审专家管理实施办法》第五十一条的规定,需借用省库内评审专家,由借用单位向县财政局提交《评审专家借用申请》(格式见附件2)。经批准后,由借用单位经办人员到财政局办理借用专家事宜。

(三)开标现场监督

1、根据《四川省政府采购评审工作规程(修订)》第四十六条和第五十条的规定,在开标现场,采购单位应派出本单位监督人员实施现场监督。监督人员要切实履行职责,防止干预正常评审、发表影响依法独立评审的意见和言论及其他违法、违规、违纪等行为的发生。

2、根据《四川省政府采购评审工作规程(修订)》第六条的规定,财政部门可根据采购项目的实际情况,随机抽查代理机构的开标现场。

(四)评审专家执业情况反馈。按照《四川省政府采购评审工作规程(修订)》第三十七条的规定,专家评审结束后,采购单位应填制或委托采购代理机构填制《评审委员会成员执业情况评价反馈表》(格式见附件3,并于5个工作日内报县财政局备案。如不按时报送的,该单位的采购计划将暂缓备案。

                       

 

                                 资中县财政局

                                 2019年1月3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

评审专家抽取申请

 

资中县财政局:

我单位            (采购项目编号:            )采购项目于       日在             进行            公开招标/邀请招标/竞争性谈判/竞争性磋商/询价/单一来源)采购活动,需要在四川省政府采购评审专家库抽取评审专家   名。现委托        前来贵单位申请抽取评审专家。

附件:经办人员身份证明复印件。

 

 

 

申请人:     (加盖单位公章)

    

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

评审专家借用申请

 

资中县财政局:

我单位定于            日,进行            采购项目需求论证/采购项目书面推荐供应商/采购项目履约验收/军队采购评审),需要借用四川省政府采购评审专家库      方面的评审专家   名。现委托        前来贵单位申请借用,借用评审专家使用期间的一切责任由我单位承担。

附件:经办人员身份证明复印件。

 

 

借用人:     (加盖单位公章)

    

 

 

附件: